商报济南消息　10月25日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，对《山东省城市更新行动实施方案》（以下简称《方案》）进行解读。《方案》将山东城市更新行动细化为十大工程，明确到2025年，推动城市更新行动持续开展的政策体系、体制机制基本形成，建成一批特色鲜明、效果突出的城市更新项目，推动从好房子到好小区，从好小区到好社区，把城市规划建设治理好。
　　
　　据山东省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长、一级巡视员周善东介绍，《实施方案》坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，充分尊重群众意愿，解决群众“急难愁盼”问题；把城市作为“有机生命体”，强化系统思维和系统方法，准确把握更新的重点和力度；同时，强化项目前期论证决策和全生命周期管理，提升资源配置效率和专业化运营水平；综合考虑城市规模、定位、财力等条件因素，合理确定城市更新任务目标，把握好当前和长远、局部和全局关系。
　　
　　十大工程中首先提出老旧片区综合改造工程。科学划分老旧片区改造地块范围和实施时序，整体设计、一体打造，干一片、成一片。分批开展30个左右省级城市更新试点片区建设。其次是老旧住区宜居改造工程。推动老旧小区“一区一策”制定改造方案，更新提升配套设施，补齐社区功能短板，开展适老化和无障碍改造。到2025年，完成2000年前建成的老旧小区改造，基本完成2005年前建成的老旧小区改造。
　　
　　方案在老旧厂区（建筑）转型提升工程也做出了说明。促进老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇提质增效，开展低效用地盘活整治。加强对工业遗存以及工业建筑、工业设备、生产工艺等工业文化资源保护和开发利用。对于公共服务设施补短板工程，优化社区生活服务网络，打造一刻钟便民生活圈。不断完善养老机构、普惠托育、社区卫生、公共健身等公共服务设施。到2025年，街道综合养老服务中心覆盖率、社区养老服务设施配建率达到100%。
　　
　　同时，方案提出市政公用设施网建设工程。提升城市基础设施综合承载力，完善城市骨架路网，建设综合管廊，发展集约化停车设施。加快城市排水“两个清零、一个提标”，积极推进生活垃圾分类。到2025年，设区市居民小区基本建立分类系统，城市生活垃圾回收利用率达到37%以上。对于公共空间营建提升工程，加强城市设计和风貌管控，提升建筑单体设计水平。强化城市生态基底保护，推动公园城市和城市绿道网络体系建设，到2025年，全省城市绿道达到1万公里。
　　
　　其中，方案还包括历史保护文化传承工程。推动历史街区、历史建筑的保护与利用，塑造特色城市风貌，坚决避免破坏性建设。到2025年，历史文化保护传承体系初步构建，历史文化遗产基本做到应保尽保。在建筑领域节能降碳工程上，统筹推进既有居住建筑节能和公共建筑节能改造，加快各类清洁能源建筑应用，推广绿色低碳建造方式。到2025年，城镇建筑可再生能源替代常规能源消耗比例达到10%，新开工装配式建筑占新建建筑比例达到40%以上。
　　
　　此外，还包括城市安全韧性增强工程和智慧化改造提升工程。推进自建房安全隐患排查整治，提高建设工程的本质消防安全水平。推进燃气管道老化更新改造，实施易涝点整治和排涝工程建设，系统化推进海绵城市建设。在智慧化改造提升工程方面，推进通信网络、智能终端等信息基础设施建设，打造新型智慧城市，完善数字化惠民服务体系。2025年智慧社区覆盖率达到90%以上；新型智慧城市建设覆盖率达到100％。

　　◎山东商报·速豹新闻网记者　杨千慧