创新模式获全国推广，打造海洋生态文明新标杆
绿色低碳高质量发展的烟台答卷
多措并举守护“烟台蓝”
点击查看原图 绿水青山就是金山银山。近年来，山东省烟台市深入贯彻“双碳”工作决策部署，以低碳城市国家试点建设为着力点，协同推进减污降碳扩绿增长，加快生产生活方式绿色变革。
2022年，烟台单位GDP二氧化碳排放量下降5.31%，连续5年达到国家二级标准，颗粒物浓度连续3年实现两位数改善，空气质量大幅改善，人民群众切实感受到绿色低碳发展带来的红利。
◎山东商报·速豹新闻网记者 吴绍博
长岛旅游持续火爆的背后
“长岛的天真蓝，海真绿，每天看看海、喂喂海鸥、抓抓螃蟹，实在是太惬意了。要不是时间有限，真想在这里住上个把月。明年夏天一定还来！”近日，来自河南郑州的沈先生一家四口在长岛综合试验区一住就是五天，临走时还是依依不舍。
今年，长岛综合试验区的旅游彻底火了。据统计，截至今年8月末，进岛人数达到167.25万人次，同比2019年增长31.2%。南长山街道荻沟村的袁承胜经营渔家乐已有20多年，见证了长岛渔家乐的发展历程。“这些年，咱长岛腾退近岸养殖、治理污染、修复岸线，环境越来越好，旅游没有理由不火。”
长岛综合试验区拥有151个岛屿，有着无可比拟的自然环境，2019年被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。长岛综合试验区以壮士断腕的决心狠抓生态保护修复，实行“山水林海城”统筹谋划、整体施策、一体推进。拆除陆域全部80台风机，完成10个有居民岛31万平方米的破损山体治理，林木绿化率达到60%。腾退近海养殖1.8万亩，90%以上近岸海水质量达到国家一类标准。拆除岸线育保苗场86万平方米，修复岸线89公里，自然岸线和旅游岸线占比由38%提升到87.7%。
随着生态修复持续推进，长岛综合试验区生物种群数量稳定向好。岛上东亚江豚、斑海豹以及东方白鹳、黄嘴白鹭等珍稀濒危生物种群数量明显增多，到目前为止，已环志候鸟336种，占全国的23%，环志猛禽近9万只，居于全国首位。
生态的改善，带动产业全面转“绿”。长岛综合试验区实施海洋牧场“百箱计划”，谋划打造“蓝色粮仓”海上产业园。2023年已获批国家级渔港经济区试点，目前省级以上海洋牧场达到14处。
把牢污染物入海最后一道“闸口”
在莱州市青鳞铺养殖区入海排污口旁边，竖立着一个标有“烟台市莱州市青鳞铺程兆涛10号水产养殖排污口”的绿色标志牌，既有编码、位置、地理坐标，还有排入水功能区名称、水质保护目标、责任单位、监管主体。用手机扫描上面的二维码，就会看到关于这个排污口更加详细的信息。
青鳞铺区域是莱州市典型的工厂化兼有池塘的陆域海水养殖区，通过对养殖大棚、养殖池塘、进排水沟渠和园区绿化等有机整合，原有的26个分散入海排污口合并为3个主干排污口，并建设了海水工厂化养殖尾水池塘梯度利用、池塘多营养层次生态养殖等工程，打造海水养殖尾水梯度利用和现代生态渔业示范项目。莱州市青鳞铺养殖区入海排污口的整治完成，是烟台市“分级分类”规范化、精细化管理入海排污口的一个缩影。
不久前，国务院印发《关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知》，决定在全国范围和特定区域内复制推广24项改革事项，中国（山东）自由贸易试验区烟台片区报送的“入海排污口规范化‘分级分类管理’新模式”位列其中。
高质量发展海洋经济，是山东自贸试验区对接服务国家战略的具体实现路径，也是烟台自贸片区制度创新差异化探索的重要目标方向。
立足特色，改革创新，先行先试，当好“探路者”。烟台自贸片区设立以来，在这块29.99平方公里的创新高地上，始终聚焦战略定位、资源禀赋和发展实际，积极探索出一系列改革创新举措，涌现出众多在全省乃至全国首开先河、富有成效的改革试点经验并获得全国复制推广。
比如“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”成为山东省唯一入选的全国“最佳实践案例”；“聚焦‘蓝色种业’协同培育优质海洋水产种质资源”“聚焦制度创新培育发展高端装备型海洋牧场新业态”2项创新被国务院自贸试验区部际联席会议简报推广。获批中韩联合增殖放流活动永久举办地，挂牌全国首家海洋知识产权中心、全国首个海洋保险创新研发中心，实施海洋牧场“百箱计划”加速建设亚洲单体规模最大、装备水平最高的现代化海洋牧场……
烟台是生态环境部确定的全国渤海入海排污口整治试点地区，担负着先行先试探索入海排污口整治经验的重任。全市5275个入海排污口已全部提前完成整治销号，整治销号率为100%；按照要求设置834个入海排污口标志牌，设置率100%。70个新增入海排污口已全部完成整治，设置标志牌28个，设置率100%。近年来，烟台坚持陆海统筹推进海洋生态环境保护工作，21个直排海污染源实现稳定达标排放，近岸海域水质优良面积比例连年保持90%以上，“沙滩连绵、海水澄净”成为烟台海洋生态环境新常态。
烟台的天空为什么这么蓝？
“烟台蓝，用一座城市命名的颜色有多浪漫？”连日来，烟台的蓝天刷爆了朋友圈和各大短视频平台。对早已实现“蓝天自由”的烟台人来讲，蓝天并不稀奇。
据烟台市生态环境局提供的数据：2022年，烟台空气质量连续5年保持国家二级标准，PM2.5和PM10浓度分别为24微克/立方米、46微克/立方米，自2019年以来，重污染天气数逐年下降，2022年重污染天气数为0。
近年来，烟台市以低碳城市国家试点建设为着力点，协同推进减污降碳扩绿增长，加快生产生活方式绿色变革。全力推进碳排放源头管控，累计完成工业炉窑综合治理1200余台，48台35蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰，投入中央大气资金补贴9亿元，推动减少二氧化碳排放。加快建设“无废城市”，健全循环产业发展体系，鼓励有条件的工业园区和企业创建“无废工业园区”“无废企业”，落实减污降碳、降本增效工作举措，实现工业园区低污染、低能耗、低排放。
烟台市深入实施从能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。在黄渤海新区开展全国“三线一单”协同推动减污降碳试点建设，把碳排放纳入规划环评试点建设工作。建立减污降碳目标责任制，将温室气体排放控制目标完成情况纳入全市高质量发展考核。新建“两高”项目严格落实碳排放及污染物减量替代，对不符合要求的项目一律不得通过审批。
烟台市还大力推动绿色低碳科技创新，加强减污降碳科技成果转化。烟台冰轮集团有限公司的环境CCUS（二氧化碳捕集、利用、封存）负碳技术全国领先，中科院海岸带研究所、杰瑞环保科技有限公司入选全省仅有的7个生态环境科技成果转移转化基地。
2022年，烟台单位GDP二氧化碳排放量下降5.31%，连续5年达到国家二级标准，颗粒物浓度连续3年实现两位数改善，空气质量大幅改善，人民群众切实感受到绿色低碳发展带来的红利。
◎山东商报·速豹新闻网记者 吴绍博
长岛旅游持续火爆的背后
“长岛的天真蓝，海真绿，每天看看海、喂喂海鸥、抓抓螃蟹，实在是太惬意了。要不是时间有限，真想在这里住上个把月。明年夏天一定还来！”近日，来自河南郑州的沈先生一家四口在长岛综合试验区一住就是五天，临走时还是依依不舍。
今年，长岛综合试验区的旅游彻底火了。据统计，截至今年8月末，进岛人数达到167.25万人次，同比2019年增长31.2%。南长山街道荻沟村的袁承胜经营渔家乐已有20多年，见证了长岛渔家乐的发展历程。“这些年，咱长岛腾退近岸养殖、治理污染、修复岸线，环境越来越好，旅游没有理由不火。”
长岛综合试验区拥有151个岛屿，有着无可比拟的自然环境，2019年被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。长岛综合试验区以壮士断腕的决心狠抓生态保护修复，实行“山水林海城”统筹谋划、整体施策、一体推进。拆除陆域全部80台风机，完成10个有居民岛31万平方米的破损山体治理，林木绿化率达到60%。腾退近海养殖1.8万亩，90%以上近岸海水质量达到国家一类标准。拆除岸线育保苗场86万平方米，修复岸线89公里，自然岸线和旅游岸线占比由38%提升到87.7%。
随着生态修复持续推进，长岛综合试验区生物种群数量稳定向好。岛上东亚江豚、斑海豹以及东方白鹳、黄嘴白鹭等珍稀濒危生物种群数量明显增多，到目前为止，已环志候鸟336种，占全国的23%，环志猛禽近9万只，居于全国首位。
生态的改善，带动产业全面转“绿”。长岛综合试验区实施海洋牧场“百箱计划”，谋划打造“蓝色粮仓”海上产业园。2023年已获批国家级渔港经济区试点，目前省级以上海洋牧场达到14处。
把牢污染物入海最后一道“闸口”
在莱州市青鳞铺养殖区入海排污口旁边，竖立着一个标有“烟台市莱州市青鳞铺程兆涛10号水产养殖排污口”的绿色标志牌，既有编码、位置、地理坐标，还有排入水功能区名称、水质保护目标、责任单位、监管主体。用手机扫描上面的二维码，就会看到关于这个排污口更加详细的信息。
青鳞铺区域是莱州市典型的工厂化兼有池塘的陆域海水养殖区，通过对养殖大棚、养殖池塘、进排水沟渠和园区绿化等有机整合，原有的26个分散入海排污口合并为3个主干排污口，并建设了海水工厂化养殖尾水池塘梯度利用、池塘多营养层次生态养殖等工程，打造海水养殖尾水梯度利用和现代生态渔业示范项目。莱州市青鳞铺养殖区入海排污口的整治完成，是烟台市“分级分类”规范化、精细化管理入海排污口的一个缩影。
不久前，国务院印发《关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知》，决定在全国范围和特定区域内复制推广24项改革事项，中国（山东）自由贸易试验区烟台片区报送的“入海排污口规范化‘分级分类管理’新模式”位列其中。
高质量发展海洋经济，是山东自贸试验区对接服务国家战略的具体实现路径，也是烟台自贸片区制度创新差异化探索的重要目标方向。
立足特色，改革创新，先行先试，当好“探路者”。烟台自贸片区设立以来，在这块29.99平方公里的创新高地上，始终聚焦战略定位、资源禀赋和发展实际，积极探索出一系列改革创新举措，涌现出众多在全省乃至全国首开先河、富有成效的改革试点经验并获得全国复制推广。
比如“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”成为山东省唯一入选的全国“最佳实践案例”；“聚焦‘蓝色种业’协同培育优质海洋水产种质资源”“聚焦制度创新培育发展高端装备型海洋牧场新业态”2项创新被国务院自贸试验区部际联席会议简报推广。获批中韩联合增殖放流活动永久举办地，挂牌全国首家海洋知识产权中心、全国首个海洋保险创新研发中心，实施海洋牧场“百箱计划”加速建设亚洲单体规模最大、装备水平最高的现代化海洋牧场……
烟台是生态环境部确定的全国渤海入海排污口整治试点地区，担负着先行先试探索入海排污口整治经验的重任。全市5275个入海排污口已全部提前完成整治销号，整治销号率为100%；按照要求设置834个入海排污口标志牌，设置率100%。70个新增入海排污口已全部完成整治，设置标志牌28个，设置率100%。近年来，烟台坚持陆海统筹推进海洋生态环境保护工作，21个直排海污染源实现稳定达标排放，近岸海域水质优良面积比例连年保持90%以上，“沙滩连绵、海水澄净”成为烟台海洋生态环境新常态。
烟台的天空为什么这么蓝？
“烟台蓝，用一座城市命名的颜色有多浪漫？”连日来，烟台的蓝天刷爆了朋友圈和各大短视频平台。对早已实现“蓝天自由”的烟台人来讲，蓝天并不稀奇。
据烟台市生态环境局提供的数据：2022年，烟台空气质量连续5年保持国家二级标准，PM2.5和PM10浓度分别为24微克/立方米、46微克/立方米，自2019年以来，重污染天气数逐年下降，2022年重污染天气数为0。
近年来，烟台市以低碳城市国家试点建设为着力点，协同推进减污降碳扩绿增长，加快生产生活方式绿色变革。全力推进碳排放源头管控，累计完成工业炉窑综合治理1200余台，48台35蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰，投入中央大气资金补贴9亿元，推动减少二氧化碳排放。加快建设“无废城市”，健全循环产业发展体系，鼓励有条件的工业园区和企业创建“无废工业园区”“无废企业”，落实减污降碳、降本增效工作举措，实现工业园区低污染、低能耗、低排放。
烟台市深入实施从能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。在黄渤海新区开展全国“三线一单”协同推动减污降碳试点建设，把碳排放纳入规划环评试点建设工作。建立减污降碳目标责任制，将温室气体排放控制目标完成情况纳入全市高质量发展考核。新建“两高”项目严格落实碳排放及污染物减量替代，对不符合要求的项目一律不得通过审批。
烟台市还大力推动绿色低碳科技创新，加强减污降碳科技成果转化。烟台冰轮集团有限公司的环境CCUS（二氧化碳捕集、利用、封存）负碳技术全国领先，中科院海岸带研究所、杰瑞环保科技有限公司入选全省仅有的7个生态环境科技成果转移转化基地。