8月4日上午，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，解读《关于推动城市片区综合更新改造的若干措施》（以下简称为《若干措施》）。山东商报·速豹新闻网记者从现场获悉，我省从6个方面提出了20条推进措施，突出片区综合更新方式，一体化更新改造，避免“头疼医头、脚疼医脚”的情况，提升城市治理能力。
　　
　　◎山东商报·速豹新闻网记者　史尚静

　　完整社区建设等迫在眉睫

　　山东省住房和城乡建设厅党组书记任海涛介绍，从城市发展阶段看，我省常住人口、户籍人口“双过亿”，城镇化率达到64.54%，“新引擎三区三线”全部划定，城市（县城）建成区面积达到7300平方公里。资源承载能力有限、城镇化率增速放缓、增量空间约束等形势变化明显；我省2005年前建造的小区数量众多，内部设施逐步进入老化期；全省60岁以上老年人口超过22%，适老化改造任务繁重，群众对生活品质、环境品质改善的要求、期盼越来越高，完整社区建设、无障碍环境设施和公共服务设施补短板、老旧管道更新等迫在眉睫。
　　
　　近年来，省住房城乡建设厅积极推动城市更新行动，在8个设区市、8个县（市）开展城市更新国家和省级试点，在14个片区开展试点片区建设，取得了阶段性成效。为补齐城市更新政策短板，《若干措施》经反复修改完善，完成会签并经省政府审核同意后正式印发。

　　统一规划一体设计
　　
　　城市更新主要指在城市建成区内开展的持续改善城市空间形态和功能的活动。通过“留改拆”等方式，优化城市空间、提升城市功能、焕发城市活力，是一项长期性、系统性、综合性的工作，实现方式、推进路径也比较多。那么，此次文件突出片区综合更新这种方式，是基于哪些方面考虑？
　　
　　对此，省住房城乡建设厅副厅长、一级巡视员周善东说，传统的城市开发建设方式以地块为主，存在散点开发、单线推进、联系不足的问题。采用片区综合更新方式，以片区调查评估为基础，全面摸清存在矛盾问题和优势条件，进行统一规划、一体设计，能够更好衔接现有详细规划，最大程度统筹利用现有资源，扬长避短，提升综合效益。同时，片区综合更新改造的范围一般较大，普遍达到1-5平方公里，可以将城市设计作为重要手段，明确对建筑、小区、社区、街区、城市等不同尺度的设计要求，在较大范围内对城市建筑、街道、公共空间等风貌进行统筹，融入黄河文化、齐鲁文化、红色文化。