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济南市天桥区

城中心绘新景 河两岸展蓝图

天桥区鸟瞰图
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天桥区北坦街道北关社区春萌串珠队的志愿者们
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        党建引领,扬帆逐梦。2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,济南市天桥区以党建引领为“红色引擎”,围绕全市“强新优富美高”强省会奋斗目标和“项目突破年”工作要求,聚焦全区“23155”工作体系,以“强基层、强作风、强能力”三年行动和“筑基赋能年”活动开展为抓手,聚焦党的建设、社会治理、城市建管、民生福祉等多个维度,持续推进经济社会高质量发展,描绘出一幅横跨黄河两岸中心城区的壮美发展新图景。

  ◎山东商报·速豹新闻网记者 于蓓蕾 郑翔天 通讯员 苏晗

  坚持党建引领筑基
  凝聚基层治理合力

  4月22日,济南市天桥区召开了一场重磅会议:“强基层、强作风、强能力”三年行动部署大会。大会将2023年定为天桥区的“筑基赋能年”,吹响了加快经济社会高质量发展的冲锋号。

  作为济南市唯一地跨黄河两岸的中心城区和城市更新样板区,近年来,天桥区抢抓黄河重大国家战略、新旧动能转换起步区等国家、省、市历史性战略机遇,充分发挥、产业、空间、人才等多重优势,朝着新时代社会主义现代化强区的目标阔步前行。在这样的大背景下,天桥区将基层党建引领基层治理列为“筑基赋能年”重点任务,实施“党建领航”项目化管理,21区属党(工)委制定“筑垒”“扛旗”“夺标”项目88项,定期开展擂台比武,压实了各级书记“第一责任人”职责。

  加快推进基层治理体系和治理能力现代化,努力让群众生活更美好、基层运转更高效、城市运行更安全。以此为引领,天桥区持续推出制定26项基层党建重点任务,实行挂图作战,定期调度通报等一系列举措,为基层党建高起点谋划、高质量推进提供制度保障。

  开设社区书记“先锋论坛”,成立田象霞、杜春霞书记工作室,在此基础上,将基层党组织书记工作室扩建至10个,织密“书记品牌网”;持续深化“育苗工程”,用好“先锋论坛”“导师帮带”等平台机制,推动“头雁领航、群雁齐飞”,进一步激活党建引领基层治理的红色引擎。

  点亮微光,汇聚成炬。济南市天桥区建立和完善了区、街道、社区、网格四级基层党建引领基层治理联席会议制度,今年以来已经化解老旧小区基础设施升级等问题890余个。先后建立各级党组织书记支部联系点728个,靶向破解“长者食堂”等急难愁盼问题500余个。改建扩建26个“15分钟党群服务站”,配齐配强专职网格员,充实基层党建引领基层治理的组织力量,今年以来办结网格事项980余件。

  随着数字化时代到来,如何发挥数字化和智能化的优势,更高效、科学地做好党建工作?天桥区做出有益实践。该区打造“数智中枢”精细化治理平台,链接居民、房屋等6大数据端口,对高龄、失独等11类特殊群体进行“高亮”关注,使基层治理有温度更有精度。今年4月,济南市天桥区上线“先锋天桥”信息化服务平台,设立党群阵地、党群活动、志愿队伍3大功能,一图直达215个党群服务中心,一键直呼318支志愿服务队,有效打通了基层治理“最后一米”。

  凝聚产业红色动力
  赋能全区经济发展

  眼下,“拼经济、促发展”成为各地最强音、工作主旋律。走过百年历史、见证时代辉煌的天桥区,如何以更快的速度、更实的行动实现更大的突破?

  今年以来,济南市天桥区围绕落实全市“项目突破年”工作任务“破题”,抽调人员成立了工作专班,正在编制全区产业规划,进一步明确了“新型制造业组团、现代农业组团、高科技发展组团、高端服务业发展组团、商贸发展组团”等五个重点区域的产业定位。建立全区策划储备项目库,健全完善储备项目策划、审核、入库和分发的工作机制及策划一批、储备一批、落地一批、清理一批的项目动态管理模式。

  今年,济南市天桥区共有省、市、区重点项目183个,总投资达2500亿元,项目数量和投资额度均创历史新高。其中,17个项目今天集中开工,涉及智能制造、新材料、片区建设、基础设施、民生改善等多个领域,开工项目平均投资额达到5亿元,总体呈现产业导向清、项目范围广、投资强度高、惠及领域多、带动能力强的特点。

  济南市天桥区坚持“项目谋划、项目招引、项目推进、项目保障”四位一体的联动推进模式,全力保障项目顺利推进。在项目谋划方面,天桥区以“5344”项目谋划法为指导,健全完善储备项目策划、审核、入库和分发的工作机制及策划一批、储备一批、落地一批、清理一批的项目动态管理模式。今年以来,全区已策划105个重点项目,涵盖多个产业类别;在项目招引方面,积极参与儒商大会等高端招商活动,区领导先后7次带队,赴京津冀、长三角、珠三角开展精准招商,共引进重点项目50个、总金额达166亿元。

  在项目推进方面,构建“135”项目推进体系,强化“大抓项目、抓大项目”的理念,对183个省市区重点项目及98个深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展项目,进行项目化、清单化管理。在项目保障方面,不断优化营商环境,推动形成“拿地即开工、建成即使用、验收即发证”一体化运行机制等创新模式,并实现项目100%全流程帮办。

  数据显示,今年1-5月,济南市天桥区一般公共预算收入同比增长56.12%、全市排名第一,固定资产投资同比增长7.2%,规上工业增加值同比增长18.2%,电商交易额69.75亿元、全市排名第二。

  持续推进城市更新
  擦亮民生幸福底色

  作为省会中心城区和老城区,济南市天桥区始终把实施城市更新行动作为增进民生福祉、做大总量规模、提升城市品质的关键抓手,放在强区建设大局中来谋划和推进。该区出台了《城市更新三年行动计划》,坚持“先急后缓、整体推进、片区开发”的基本原则,运用“边拆迁、边安置、边建设、边招商”的基本方法,成立城市更新项目策划专班和招商队伍,积极构建大片区开发、大项目引领、大力度投入的城市更新新格局。

  今年以来,济南市天桥区已完成集体土地征收588亩,实现供地5宗、470.4亩,正在挂牌公告2宗、131.2亩,已批待供土地达到3033亩;济南火车站南广场等4个项目征迁工作积极推进,北湖片区安置回迁工作全面铺开,黄岗保障房等6个项目开工建设,8个老旧小区60万平方米改造全部入场施工。

  济南市天桥区以文明城市创建、卫生城市复审为抓手,加强城市精细化管理,环卫保洁“市场化运作、管干分离”模式正式运行,拆违拆临8165平方米,新增绿地1.4万平方米、绿道4.5公里,城市公园5个。

  2023年,济南市天桥区老旧小区改造项目8个,建筑面积69.9万平方米,涉及居民1万余户,总投资约2亿元。所有项目均已入场施工。与老旧小区改造同步实施雨污分流和通信“四网合一”专项改造,即在老旧小区改造的同时,对雨水、污水管道进行疏通、新建或更换;将几大运营商的通信线路合为一条线路,彻底消除楼外和居民家门口的“蜘蛛网”,进一步改善了居民的生活环境,擦亮了天桥的民生幸福底色。