“效率至上”的快执团队
天桥法院执行局肖葵法官团队
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天桥法院执行局肖葵法官
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“生活在当下的人们办理证件要加急、看视频都要‘倍速’,所以‘效率至上’同样适用于执行工作。毕竟每一位当事人都想快一点拿到自己应得的钱。”济南市天桥法院执行局快执团队肖葵法官说。在天桥法院的快执团队里,“效率至上”成了每位成员追求的准则。“执行工作高效与否,直接影响着当事人的切身利益,更关系着司法权威和司法公信力。”天桥法院执行局局长马立中表示。
◎山东商报·速豹新闻网记者 王晓迪
快解当事人“烦心事”
执行难,是当事人的痛点,让本已遭受损失的当事人又付出了额外的诉讼成本;执行难,也是执行法官的难点,他们在每一天的快节奏工作中想方设法用“真金白银”兑现胜诉者权益。“有时我们得到的并不全是理解和包容,当付出努力后却被当事人恶语相向时,也只能把所有情绪自我消化。事儿还得解决,活儿不能落下。”肖葵说。
前不久,肖葵团队接了一件棘手的案子,申请人王某与被执行人刘某本是老乡,因劳务市场干活而熟识。某日,刘某接到一份工作,雇佣王某一同承接,但两人因为是老乡关系并没有依约结算款项,王某多次讨要未果,遂诉至法院。这份工资拖了很久也没能要到,王某申请执行,案件标的小但却关乎农民工的血汗钱,肖葵带领快执团队进行研判后,考虑到双方同乡情谊,仅对刘某进行传唤,但刘某却视法律威严于无物,拒不到庭。执行法官遂前往刘某住所,将其拘传到庭,并告知拒不履行法律责任后果。当日刘某一次性履行了全案标的。
小型公司的小标的案件往往是执行工作的“老大难”,这些公司往往没有可供执行的责任财产,公司的控制人也以公司独立责任作为挡箭牌,逃避履行义务,这无疑给执行工作增添了层层障碍。在朱某与济南某公司劳动争议一案中,该公司被法定代表人几乎掏空公司财产成了空壳公司,为切实取得执行实效,执行法官选择了长期定点蹲守,终于在一次办公会后找到了该公司的法定代表人。拘传到庭后,告知其应负债务及法律后果,打消了其利用公司形式逃避债务的想法。在部分履行债务后,本案以申请人朱某同被执行人达成书面和解结案。
组建“简案快执”团队,实现案件快慢有序分道,将大量小标的案件“消化”在执行前端,确保简案快执快结。“案件办理阶段,快执团队力争缩短办案周期,真正让涉民生案件的执行工作驶入‘快车道’。”马立中表示,快执团队主要针对十万元以下小标的且涉民生的案件,以及中小微企业等案件,目的是解决执行难问题。这是天桥法院开展的一项长期工作,由快执团队负责每个月开展集中专项清理行动并采取一系列措施,例如:拘传、拘留等强制措施,把小案子尽快办结,用结案效率提高司法公信力。
把每个案子办到点儿上
肖葵带领的快执团队一共有四个小组,每个小组仅有一名助理和一名书记员。虽然小组分工明确,但每一件案子都需肖葵经手,“每个案子都能了如指掌,办起来才有底气,与‘老赖’对话才能更硬气。”肖葵一直认为,自己从审判岗位到执行岗位,转变的不仅是角色,还有办案技巧和心态。
2020年最高院曾发布繁简分流的指导意见,要求各级法院简案快执,繁案精执。标的额小的案子相对简单,就需要快执团队来处理。肖葵手中的快执案件大都涉劳动争议、劳动合同、物业费这些量比较大,面比较广,金额又比较小的案子。“这类案件被执行人相对单一,可以达到拘传一个人解决一批案子的效果。因此我们把强制的执行措施常态化、周期化,这样不仅能够提高执行效率,还能让老百姓纸上权益尽快兑现。”肖葵表示,经过实践证明,这类标的额小的案件使用快执方法效果很好。
前不久,肖葵在处理一起遗产纠纷案件中得知,同父异母的姐姐要执行尚未成年的弟弟,原因是父亲去世后,对父亲的遗产进行了分割继承。后姐姐替父亲偿还了债务,姐姐起诉要求弟弟按比例承担相应的部分,法院判决支持了姐姐的诉讼请求。案件进入执行程序,调查发现,此时的弟弟还在上学,没有任何收入来源,甚至还需要伸手向家里要钱支付学费及生活费,的确没有履行能力。申请执行初期这位姐姐情绪很激动,认为法官是故意拖延执行,在法官的不断沟通和调解下,弟弟愿意将每个月生活费拿出一部分给姐姐,并表示以后上了大学,可以勤工俭学,将自己工资给姐姐用于偿还父亲的债务。在法官的主持下,双方签署和解协议,弟弟以分期的方式偿还自己应该承担的那部分欠款。“有时看似是在解决案子,其实在此之前需要先平息家庭矛盾。”肖葵表示自己之前一直从事家事审判工作,她认为家庭矛盾没办法去评判谁是谁非,只能尽可能的缓解矛盾,那就需要法官推心置腹,设身处地给当事人做工作,让当事人互相理解和谅解,把案子圆满处理好。
聊起与之前审判工作的不同之处,肖葵表示,审判是法官坐在审判庭上庭审,当事人到庭质证;执行工作则是走出去,去查询财产线索,去当事人口袋里掏钱,矛盾更激烈,也更能直面当事人的情绪。他们只有很细微地去查找每一个财产线索,才能真正去实现当事人纸面上的权益。
对于当事人来说,执行是最后一道防线,前面已经经历了一审、二审甚至再审的流程,双方矛盾一触即发,在这种情况下,执行法官要去当事人家中,相当于直接在“老赖”口袋里掏钱,当事人肯定会有抵触情绪。但我们也会解释清楚,既然判决生效了说明当时自己的主张是不成立的,必须按照生效判决来执行,任何借口都不能成为拒绝履行的理由,因为法律有威严、有尊严。在肖葵看来,执行工作是多变的,一个方法在这个案子上用的好,不代表也能用在其他案子中,因为面对的人不同,事儿也不同。“只有不断灵活应对,调整步伐,才能把每个案子办到点儿上。”肖葵说。
“只有小标的,没有小案件”
快执团队的案子虽然标的额不大,看似简单,但是付出的精力一点不小,该走的程序一步也不少。往往越是标的小的案子,越是关系到老百姓的切身利益。“因此在我们眼中只有小标的,没有小案子。”肖葵说。
“现在很多银行存款、房屋、车辆都可以实现网上查控,但当事人找不到的情况下,我们仍然需要付出大量精力外跑,我们需要找到人。有时候白天转很多地方一个人也找不着,也是常有的事儿。”肖葵一直和团队成员强调,执行工作要勤动脑、勤跑腿,学会和当事人斗智斗勇。
小标的折射的是大民生,每一“粒”执行案件的执行效果反映的是人民群众的胜诉权益。快执团队结合办案实际需求与团队案件特征,磨好了属于自己的一套“金刚钻”,扛起“粒案力办”任务大旗。快执团队队长肖葵也在不断摸索中寻找案件执行的破解良方。
“严格依照生效法律文书确认执行标的,综合运用各项强制执行措施,对拒不履行生效判决行为重拳出击”,这是肖葵法官对团队内部执行干警的明确要求。在案件的执行过程中,确保了每个案件的执行都做实,以强制执行措施为依托,线下调查不能拘泥于“走马观花”的形式化,要切实做好询问调查工作,调查流程自行整理,定期抽查;将拘传行动常态化、周期化,建立“1+1+N模式”,在快执团队确定专人成立“强执小分队”,每周一排查条件适合的案件,每周集中采取一次强制措施,重点关注集团、群体性诉讼案件,力争做到拘传一个当事人,执行完毕一批案件。
下一步,天桥法院将切实锚定小标的案件,灵活运用各项强制执行措施,因病施策,对症下药。“同时我们也希望全民提高法律意识,尤其是能够自动履行法律义务的意识。毕竟单靠法院执行局通过强制手段解决大量诉讼案件势单力薄,我们需要社会力量集合起来,更需要各方的支持,共同完成这项工作。在我们眼中从来没有小案子,只有全力以赴去办结。”马立中说。
◎山东商报·速豹新闻网记者 王晓迪
快解当事人“烦心事”
执行难,是当事人的痛点,让本已遭受损失的当事人又付出了额外的诉讼成本;执行难,也是执行法官的难点,他们在每一天的快节奏工作中想方设法用“真金白银”兑现胜诉者权益。“有时我们得到的并不全是理解和包容,当付出努力后却被当事人恶语相向时,也只能把所有情绪自我消化。事儿还得解决,活儿不能落下。”肖葵说。
前不久,肖葵团队接了一件棘手的案子,申请人王某与被执行人刘某本是老乡,因劳务市场干活而熟识。某日,刘某接到一份工作,雇佣王某一同承接,但两人因为是老乡关系并没有依约结算款项,王某多次讨要未果,遂诉至法院。这份工资拖了很久也没能要到,王某申请执行,案件标的小但却关乎农民工的血汗钱,肖葵带领快执团队进行研判后,考虑到双方同乡情谊,仅对刘某进行传唤,但刘某却视法律威严于无物,拒不到庭。执行法官遂前往刘某住所,将其拘传到庭,并告知拒不履行法律责任后果。当日刘某一次性履行了全案标的。
小型公司的小标的案件往往是执行工作的“老大难”,这些公司往往没有可供执行的责任财产,公司的控制人也以公司独立责任作为挡箭牌,逃避履行义务,这无疑给执行工作增添了层层障碍。在朱某与济南某公司劳动争议一案中,该公司被法定代表人几乎掏空公司财产成了空壳公司,为切实取得执行实效,执行法官选择了长期定点蹲守,终于在一次办公会后找到了该公司的法定代表人。拘传到庭后,告知其应负债务及法律后果,打消了其利用公司形式逃避债务的想法。在部分履行债务后,本案以申请人朱某同被执行人达成书面和解结案。
组建“简案快执”团队,实现案件快慢有序分道,将大量小标的案件“消化”在执行前端,确保简案快执快结。“案件办理阶段,快执团队力争缩短办案周期,真正让涉民生案件的执行工作驶入‘快车道’。”马立中表示,快执团队主要针对十万元以下小标的且涉民生的案件,以及中小微企业等案件,目的是解决执行难问题。这是天桥法院开展的一项长期工作,由快执团队负责每个月开展集中专项清理行动并采取一系列措施,例如:拘传、拘留等强制措施,把小案子尽快办结,用结案效率提高司法公信力。
把每个案子办到点儿上
肖葵带领的快执团队一共有四个小组,每个小组仅有一名助理和一名书记员。虽然小组分工明确,但每一件案子都需肖葵经手,“每个案子都能了如指掌,办起来才有底气,与‘老赖’对话才能更硬气。”肖葵一直认为,自己从审判岗位到执行岗位,转变的不仅是角色,还有办案技巧和心态。
2020年最高院曾发布繁简分流的指导意见,要求各级法院简案快执,繁案精执。标的额小的案子相对简单,就需要快执团队来处理。肖葵手中的快执案件大都涉劳动争议、劳动合同、物业费这些量比较大,面比较广,金额又比较小的案子。“这类案件被执行人相对单一,可以达到拘传一个人解决一批案子的效果。因此我们把强制的执行措施常态化、周期化,这样不仅能够提高执行效率,还能让老百姓纸上权益尽快兑现。”肖葵表示,经过实践证明,这类标的额小的案件使用快执方法效果很好。
前不久,肖葵在处理一起遗产纠纷案件中得知,同父异母的姐姐要执行尚未成年的弟弟,原因是父亲去世后,对父亲的遗产进行了分割继承。后姐姐替父亲偿还了债务,姐姐起诉要求弟弟按比例承担相应的部分,法院判决支持了姐姐的诉讼请求。案件进入执行程序,调查发现,此时的弟弟还在上学,没有任何收入来源,甚至还需要伸手向家里要钱支付学费及生活费,的确没有履行能力。申请执行初期这位姐姐情绪很激动,认为法官是故意拖延执行,在法官的不断沟通和调解下,弟弟愿意将每个月生活费拿出一部分给姐姐,并表示以后上了大学,可以勤工俭学,将自己工资给姐姐用于偿还父亲的债务。在法官的主持下,双方签署和解协议,弟弟以分期的方式偿还自己应该承担的那部分欠款。“有时看似是在解决案子,其实在此之前需要先平息家庭矛盾。”肖葵表示自己之前一直从事家事审判工作,她认为家庭矛盾没办法去评判谁是谁非,只能尽可能的缓解矛盾,那就需要法官推心置腹,设身处地给当事人做工作,让当事人互相理解和谅解,把案子圆满处理好。
聊起与之前审判工作的不同之处,肖葵表示,审判是法官坐在审判庭上庭审,当事人到庭质证;执行工作则是走出去,去查询财产线索,去当事人口袋里掏钱,矛盾更激烈,也更能直面当事人的情绪。他们只有很细微地去查找每一个财产线索,才能真正去实现当事人纸面上的权益。
对于当事人来说,执行是最后一道防线,前面已经经历了一审、二审甚至再审的流程,双方矛盾一触即发,在这种情况下,执行法官要去当事人家中,相当于直接在“老赖”口袋里掏钱,当事人肯定会有抵触情绪。但我们也会解释清楚,既然判决生效了说明当时自己的主张是不成立的,必须按照生效判决来执行,任何借口都不能成为拒绝履行的理由,因为法律有威严、有尊严。在肖葵看来,执行工作是多变的,一个方法在这个案子上用的好,不代表也能用在其他案子中,因为面对的人不同,事儿也不同。“只有不断灵活应对,调整步伐,才能把每个案子办到点儿上。”肖葵说。
“只有小标的,没有小案件”
快执团队的案子虽然标的额不大,看似简单,但是付出的精力一点不小,该走的程序一步也不少。往往越是标的小的案子,越是关系到老百姓的切身利益。“因此在我们眼中只有小标的,没有小案子。”肖葵说。
“现在很多银行存款、房屋、车辆都可以实现网上查控,但当事人找不到的情况下,我们仍然需要付出大量精力外跑,我们需要找到人。有时候白天转很多地方一个人也找不着,也是常有的事儿。”肖葵一直和团队成员强调,执行工作要勤动脑、勤跑腿,学会和当事人斗智斗勇。
小标的折射的是大民生,每一“粒”执行案件的执行效果反映的是人民群众的胜诉权益。快执团队结合办案实际需求与团队案件特征,磨好了属于自己的一套“金刚钻”,扛起“粒案力办”任务大旗。快执团队队长肖葵也在不断摸索中寻找案件执行的破解良方。
“严格依照生效法律文书确认执行标的,综合运用各项强制执行措施,对拒不履行生效判决行为重拳出击”,这是肖葵法官对团队内部执行干警的明确要求。在案件的执行过程中,确保了每个案件的执行都做实,以强制执行措施为依托,线下调查不能拘泥于“走马观花”的形式化,要切实做好询问调查工作,调查流程自行整理,定期抽查;将拘传行动常态化、周期化,建立“1+1+N模式”,在快执团队确定专人成立“强执小分队”,每周一排查条件适合的案件,每周集中采取一次强制措施,重点关注集团、群体性诉讼案件,力争做到拘传一个当事人,执行完毕一批案件。
下一步,天桥法院将切实锚定小标的案件,灵活运用各项强制执行措施,因病施策,对症下药。“同时我们也希望全民提高法律意识,尤其是能够自动履行法律义务的意识。毕竟单靠法院执行局通过强制手段解决大量诉讼案件势单力薄,我们需要社会力量集合起来,更需要各方的支持,共同完成这项工作。在我们眼中从来没有小案子,只有全力以赴去办结。”马立中说。