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整合资源 举全市之力

顶格推进,济南起步区起势成形

        2021年4月,国务院以《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》(国办函〔2021〕44号文)批复设立济南新旧动能转换起步区以来,济南市委、市政府高度重视起步区建设发展,始终将其作为落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的重要举措,整合全市优质资源,加快推进起步区成形起势。

  ◎山东商报·速豹新闻网记者 金立红

  完善政策保障体系

  为进一步支持济南新旧动能转换起步区高质量发展,济南印发了《关于进一步支持济南新旧动能转换起步区高质量发展的若干措施》(济办发〔2023〕2号文),主要包括构建法治体系、推进科技创新、加快产业发展、提高开放水平、创新城市建设、优化营商环境、保障基本民生、加强要素保障等八个方面30条真金白银的政策。
  
  根据此政策,济南市各有关部门进一步研究和细化推进举措。市发展改革委牵头编制了《济南新旧动能转换起步区发展规划(2021-2035年)》,于2022年8月由省政府印发实施。市自然资源和规划局与省对口厅局建立起省市一体联动共保机制,研究制定24条措施,形成精准服务保障体系,高效助力起步区强势开局。市教育局凝聚省、市共识,促成起步区与省教育厅签订《推进起步区教育事业高质量发展合作框架协议》,创新三级联动、共建共促的教育发展新格局。会同起步区编制了《济南新旧动能转换起步区教育高质量发展“十四五”规划及2035年远景目标纲要》,并将起步区纳入《济南市2019-2030年中小学及幼儿园布局规划》。

  建立督导和考核机制
  
  在省级层面,省推进起步区建设工作领导小组印发《<济南新旧动能转换起步区建设实施方案>重点任务省直部门(单位)分工方案》,明确78项省直部门(单位)支持起步区建设任务。有力激发和推动了省有关部门支持起步区建设的主动性、积极性、创造性,省市一体推进起步区建设加快发展已经成为常态化工作。
  
  在市级层面,济南将支持起步区建设纳入了全市高质量发展考核,形成年度要点和工作任务清单,内容涵盖53个市直部门(单位)承担的294项重点工作任务,以此为依据作为督导、考核市直部门(单位)推进起步区发展的主要依据。市推进起步区建设工作领导小组办公室聚焦重点任务落实、支持政策落地、任务清单落细,建立工作台账,抓督促、搞协调、强推进。通过一系列督导和考核工作,形成汇聚全市之力支持起步区发展的强大合力。

  推动解决难点重点工作

  去年7月份以来,济南市各部门积极向上对接,济南市委常委、副市长、起步区管委会主任孙斌同志带队走访了9个厅局,汇聚起省直部门支持起步区发展的资源和政策优势。激励和督导市直部门全力参与起步区发展。济南市推进起步区建设工作领导小组办公室推动相关市直部门将支持起步区建设工作纳入本部门领导班子议事日程,明确了具体支持事项、完成时限和具体负责人。过去的一年,53个纳入考核的市直部门与起步区管委会各部门对接工作110余次。
  
  起步区既是济南推动新旧动能转换的主战场,也是落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的主阵地。实施方案获批两年来,随着建设推进机制的进一步完善、建设步伐的不断提速、招商引资等各项工作的有力开展,全市上下汇心聚力,集中全市资源力量,有信心有决心坚定落实好党中央国务院赋予的重大任务,为深化新旧动能转换,推动绿色低碳高质量发展这篇大文章作出更好示范。