全面实现不动产统一登记
我国累计颁发不动产权证书近八亿本
自然资源部部长王广华25日说，经过十年不懈努力，我国全面实现不动产统一登记，不动产统一登记制度体系基本成型。此外，我国将进一步加快推进农村不动产确权登记，以保障农民土地权利，激活乡村资源要素，助力乡村振兴。
颁发不动产权证书近8亿本
王广华在此间召开的全国自然资源和不动产确权登记工作会议上说，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统一登记机构，提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。各级不动产登记机构坚决贯彻党中央、国务院决策部署，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，把蓝图变成了现实，如今，在新中国历史上第一次全面实现不动产统一登记。
据介绍，目前全国约3000个大厅、4万个窗口、10万人的登记队伍，每天为40万群众和企业提供各类登记服务，10年来累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份，电子证书证明3.3亿多本； 通过推行“跨省通办”“交房即交证”“带押过户”等便民利民举措，实现“一窗、一网、一次”甚至“不见面”办证，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结，较2015年压缩83%。
960万搬迁群众拿到“红本本”
我国全面完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记，全国258.18万套建档立卡户安置住房实现“应登尽登”，960万搬迁群众拿到“红本本”，吃下“定心丸”；推动化解历史遗留问题，解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群众；基本完成农垦国有土地确权登记，登记面积4.13亿亩，登记率达96.2%，释放了国有农垦改革发展活力。
王广华说，我国不动产登记从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权，积极服务和支撑了经济社会发展，产权保护更加有力，交易安全更有保障，人民群众获得感显著增强，社会主义市场经济的产权基础更加坚实。
据悉，目前不动产登记法已面向社会公开征求意见。以民法典为统领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法规等为配套支撑，我国不动产统一登记制度体系基本成型。
农村不动产登记按下“快进键”
此外，王广华表示，按中央农村工作会议要求，要扎实做好第二轮承包期再延长30年的各项工作，确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包。同时稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点。
王广华指出，要把强化农村集体所有制根基保障、实现农民土地权利、激活农村资源要素统一起来，围绕基本实现城乡不动产登记全覆盖，固底板、补短板，稳妥做好土地承包经营权和土地经营权登记，加快完成农村集体土地所有权确权登记成果更新汇交，用３至５年时间完成房地一体宅基地确权登记颁证。
王广华要求积极推动土地承包经营权、土地经营权纳入统一登记，抓紧发文部署，推进数据共享，建立承包经营权不动产权数据库，做好不动产统一登记与土地承包合同管理的有序衔接。年底前要完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交，建立健全“日常+定期”的更新完善机制。农村集体经营性建设用地入市试点地区，要加快推进集体建设用地确权登记，未完成集体土地所有权和集体建设用地使用权确权登记的，不得纳入入市范围。
根据要求，对于宅基地已登记的年底前要完成汇交入库，未登记但已调查的先汇交数据，登记后再更新；农村宅基地制度改革试点地区要在2024年4月前基本完成房地一体确权登记并汇交入库；其他未完成的地区要结合实际，先易后难，加快推进。
◎综合新华社成都4月25日电
【专家声音】
有利于摸清不动产“家底” 事实上，不动产统一登记是建立和实施不动产税制的前提和基础，也是落实《中华人民共和国物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登记，首要的意义就在于落实《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权。
“其次，开展不动产统一登记，可以为现代国家公共财政提供基础，为我国未来税制改革奠定基础。有利于整合散乱在各职能部门之间的不动产碎片信息，摸清不动产 ‘家底’，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府治理效率和水平。”
李宇嘉分析指出，国家的现代功能是提供公共服务，要提高公共产品供给的有效性，需要通过摸清底数，建立基础数据库和相应的信息系统，以此来进行翔实地核算和统计，为公共产品供给提供科学的依据。
与房产税不存在强关联性
经过法定程序的登记，不动产拥有者对于不动产事实上拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商品住宅），就具备了征收不动产税的基础。在此基础上，根据基本不动产需求免税的原则，扣除基本需求的免税面积外，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。
全面实现不动产统一登记的消息宣布后，市场有人猜测与房产税政策有关。对此，亿翰智库研究总监于小雨表示，此举与房产税不存在强关联性，房产税是地方税，与不动产是否统一登记关系不大。
中指研究院市场研究总监陈文静则表示，征收房地产税的前置条件就包括全国不动产统一登记和全国联网，本次自然资源部指出我国全面实现不动产统一登记，意味着房地产税征收的前提条件进一步完善。
不过，从当前房地产市场行情来看，一季度全国房地产市场虽然有所修复，开发投资、新开工等供给端指标恢复仍显疲弱，房地产对于宏观经济的拖累效应仍在。4月以来，新房市场活跃度明显不足。据中指研究院数据，4月份重点50城新房周度成交面积较3月周均下降20%左右，购房者置业情绪和预期仍不稳固，短期房地产市场仍需要政策支持，当前并不是进行房地产税试点的合适时机。
◎据《每日经济新闻》
颁发不动产权证书近8亿本
王广华在此间召开的全国自然资源和不动产确权登记工作会议上说，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统一登记机构，提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。各级不动产登记机构坚决贯彻党中央、国务院决策部署，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，把蓝图变成了现实，如今，在新中国历史上第一次全面实现不动产统一登记。
据介绍，目前全国约3000个大厅、4万个窗口、10万人的登记队伍，每天为40万群众和企业提供各类登记服务，10年来累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份，电子证书证明3.3亿多本； 通过推行“跨省通办”“交房即交证”“带押过户”等便民利民举措，实现“一窗、一网、一次”甚至“不见面”办证，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结，较2015年压缩83%。
960万搬迁群众拿到“红本本”
我国全面完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记，全国258.18万套建档立卡户安置住房实现“应登尽登”，960万搬迁群众拿到“红本本”，吃下“定心丸”；推动化解历史遗留问题，解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群众；基本完成农垦国有土地确权登记，登记面积4.13亿亩，登记率达96.2%，释放了国有农垦改革发展活力。
王广华说，我国不动产登记从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权，积极服务和支撑了经济社会发展，产权保护更加有力，交易安全更有保障，人民群众获得感显著增强，社会主义市场经济的产权基础更加坚实。
据悉，目前不动产登记法已面向社会公开征求意见。以民法典为统领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法规等为配套支撑，我国不动产统一登记制度体系基本成型。
农村不动产登记按下“快进键”
此外，王广华表示，按中央农村工作会议要求，要扎实做好第二轮承包期再延长30年的各项工作，确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包。同时稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点。
王广华指出，要把强化农村集体所有制根基保障、实现农民土地权利、激活农村资源要素统一起来，围绕基本实现城乡不动产登记全覆盖，固底板、补短板，稳妥做好土地承包经营权和土地经营权登记，加快完成农村集体土地所有权确权登记成果更新汇交，用３至５年时间完成房地一体宅基地确权登记颁证。
王广华要求积极推动土地承包经营权、土地经营权纳入统一登记，抓紧发文部署，推进数据共享，建立承包经营权不动产权数据库，做好不动产统一登记与土地承包合同管理的有序衔接。年底前要完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交，建立健全“日常+定期”的更新完善机制。农村集体经营性建设用地入市试点地区，要加快推进集体建设用地确权登记，未完成集体土地所有权和集体建设用地使用权确权登记的，不得纳入入市范围。
根据要求，对于宅基地已登记的年底前要完成汇交入库，未登记但已调查的先汇交数据，登记后再更新；农村宅基地制度改革试点地区要在2024年4月前基本完成房地一体确权登记并汇交入库；其他未完成的地区要结合实际，先易后难，加快推进。
◎综合新华社成都4月25日电
【专家声音】
有利于摸清不动产“家底” 事实上，不动产统一登记是建立和实施不动产税制的前提和基础，也是落实《中华人民共和国物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登记，首要的意义就在于落实《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权。
“其次，开展不动产统一登记，可以为现代国家公共财政提供基础，为我国未来税制改革奠定基础。有利于整合散乱在各职能部门之间的不动产碎片信息，摸清不动产 ‘家底’，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府治理效率和水平。”
李宇嘉分析指出，国家的现代功能是提供公共服务，要提高公共产品供给的有效性，需要通过摸清底数，建立基础数据库和相应的信息系统，以此来进行翔实地核算和统计，为公共产品供给提供科学的依据。
与房产税不存在强关联性
经过法定程序的登记，不动产拥有者对于不动产事实上拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商品住宅），就具备了征收不动产税的基础。在此基础上，根据基本不动产需求免税的原则，扣除基本需求的免税面积外，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。
全面实现不动产统一登记的消息宣布后，市场有人猜测与房产税政策有关。对此，亿翰智库研究总监于小雨表示，此举与房产税不存在强关联性，房产税是地方税，与不动产是否统一登记关系不大。
中指研究院市场研究总监陈文静则表示，征收房地产税的前置条件就包括全国不动产统一登记和全国联网，本次自然资源部指出我国全面实现不动产统一登记，意味着房地产税征收的前提条件进一步完善。
不过，从当前房地产市场行情来看，一季度全国房地产市场虽然有所修复，开发投资、新开工等供给端指标恢复仍显疲弱，房地产对于宏观经济的拖累效应仍在。4月以来，新房市场活跃度明显不足。据中指研究院数据，4月份重点50城新房周度成交面积较3月周均下降20%左右，购房者置业情绪和预期仍不稳固，短期房地产市场仍需要政策支持，当前并不是进行房地产税试点的合适时机。
◎据《每日经济新闻》