“我在甸柳生活了42年，这里环境优美、生活方便，贴心的充电桩、车棚为居民提供了方便，‘五分钟经济圈’值得点赞，是名副其实的人和乐居。”谈及居住在辖区的感受，居民隋新然竖起了大拇指。济南市历下区甸柳新村街道始终坚持以人民为中心，探索党建引领基层治理体制机制创新，从居民最关切的需求出发，广聚力量，明措亮招，围绕就业、出行、生活品质提升等关键词，列好群众的“幸福清单”，办好群众身边“关键小事”，以精细、精准、精心的举措，凸显“全域、全龄、无围墙”民生服务特色，努力打造共建共治共享的社会治理新格局，让居民群众时时刻刻都能感受到不断升温的“民生温度”。


　　◎山东商报·速豹新闻网记者　刘佳宁

　　改造老旧小区实现以“新”换“心”

　　“现在环境变得更美，邻里也更加和谐。”如今，走进甸柳新村街道，停车有序、环境整洁、满园绿色……很难想象，这里聚集着众多拥有40多年历史的老旧开放小区。为破解老旧开放式小区治理难题，街道从物业管理破题，积极推进“红领乐居”品牌建设，向辖区物业企业选派党建指导员，打造过硬党支部；联合辖区28家物业企业成立“红领物业联盟”，通过链接联盟资源，节约运营成本、拓展服务功能，助力本土物业企业发展；推行“先试后买”模式，组建“好邻居”团队，提高居民接受度、认可度，协助外来成熟企业落地。实行物业服务标准化，打造物业管家“训练营”，鼓励物业企业探索智慧物业、适老化送餐等增值服务，增强企业自身“造血”功能，让老小区焕发新魅力。

　　街道紧扣全区“一轴、三区、多园”城市发展思路，实现城市更新与优化提升两步走整体推进，先行先试走出历下区老旧小区“涅槃重生”新路子。辖区内的吉祥商街曾是一个乱哄哄的马路市场，一直被市民所诟病，对此，街道集中整治辖区经营环境，通过采取拆除违建、拓宽道路、提升绿化、安置流动摊贩再就业、新建吉祥苑菜市场等一系列举措，让改造后的吉祥商街极大方便了居民生活，成为济南拆违拆临样板路之一，2020年，吉祥苑菜市场被评为“全国十五分钟便民服务商圈”。

　　讲干事，就要干到群众心坎儿里。街道始终以群众满意为标尺，全力办好群众身边的“关键事”。自2016年起，街道先后投入5900余万元，对辖区7个片区实施老旧小区改造，修缮楼体、增设园林小品、杆线入地等，整治面积近70万平方米。近3年来，街道累计投入550余万元，救助困难群众近3000人次，新增就业再就业1.46万人，为200余名创业者办理创业贷款3800余万元，让老百姓得到看得见摸得着的实惠。

　　网格化办好身边“关键事”

　　网格员在楼宇间行走，直面居民诉求，就像一把“梭子”，编织着社区民生幸福之网。街道积极探索创新“乐居甸柳”基层治理模式，建立“社区党委—网格党支部—网格党小组—党员中心户”四级网格组织体系，实现“组织建在网格上、党员融入群众中”基层治理新局面。同时，坚持“共治”理念，实施“党建聚合力”工程，推动机关干部、专兼职网格员、专业力量下沉网格，将服务、管理、资源向网格聚集、向居民靠拢，实现服务居民“零距离”，真正让“小事不出网格，大事不出社区”。

　　“曾经，飞线充电现象屡禁不止，一直是城市精细化管理的难题。”网格员介绍，街道充分征求居民诉求，结合老旧小区改造等工作，采取地下埋线穿管、为居民配套小房引入电源等举措，疏堵结合，改造储藏室2449个、新增便民充电桩80余处，以小技巧实现大功效，率先打造“无飞线街道”，真正打通服务群众的“最后一厘米”。“老旧小区改造以后，天上看不见电线蜘蛛网了，楼上的飞线充电也没了，楼前还装上了晾衣杆，出门就是充电桩，扫码就能充电，既方便又安全。”甸柳新村街道第五社区居民张先生说起社区的变化如数家珍。

　　创新思路模式打造垃圾分类“甸柳样板”。街道探索创新“四定五分六体系”垃圾分类模式，实现生活垃圾分类整建制100%覆盖，获评“济南市生活垃圾分类示范街道”，宣教基地成功入选第一批全国生活垃圾分类示范教育基地。重点实现厨余垃圾收运“提质增量”，完善2条音乐专线同步走工作模式，新增3条商户专线，建设1处“两网融合”垃圾分类驿站，提升26个简易垃圾分类亭，完善推广和瑞广场“厨余垃圾”分类商业综合体样板经验，扩大全国生活垃圾分类示范教育基地品牌影响力。

　　以高效能创新打造优质发展环境

　　树影婆娑、绿草如茵、楼群林立……从燕山立交桥向西北望去，甸柳新村街道这片区域展现出了巨大的发展潜力。近年来，街道在区委、区政府的坚强领导下，民生温度和经济社会发展两手抓，以铿锵的步伐，奋力实现社会大局持续稳定，为全区经济高质量发展注入甸柳力量。

　　紧盯居民生活中的“关键小事”，着力打造更有温度、更有质感的城市精细管理样板街区，倾力创造高品质生活。街道聚焦“一老一小”服务，加快完善街道社区养老服务体系，推行“养老外卖”模式，将20余项医养服务打包送上门，让养老变“享老”，街道“医疗卫生机构延伸托管”运营模式作为典型经验做法被省民政厅发文推广；健全心理咨询服务体系，扩大“向阳话开”“语过心晴”品牌效应，加强未成年人保护工作，在全市率先开展“喘息服务”，为照护者提供5类服务，提升特殊家庭生活质量。同时，加大民生兜底力度，持续做好困难群众救助、就业推荐、创业扶持等各项工作。

　　坚持“优化营商环境是更高层次招商引资”的理念，聚焦企业所需、街道所能，创新举措打造优质发展环境，助力辖区企业健康发展。街道不断完善“互联网+政务服务”，推进办理“跨省通办”“全省通办”服务事项，作为全国首个通过ISO9001质量体系认证的便民中心，自主研发数字档案平台，所有转入辖区人员档案100%完成数字化，实现人事档案应用“一窗受理”。以全区“工作创新年”“招商服务年”活动开展为契机，召开财源建设联席会议，配优配强“甸柳服务专班”，为辖区企业提供从注册落地到发展壮大全流程一对一“店小二”式服务。年均走访企业200余次，发放调查问卷1100余份，帮助企业协调解决困难问题100余个。着力“筑巢引凤”。加强人才智力支撑，积极引导企业参加各级人才评选活动，充分发掘辖区大企业潜力，利用现有资源做好国家级创业孵化器、众创空间，为各类人才搭建能干事、干成事的广阔舞台。