济南市历下区有总部经济最优的发展空间，大量企业集聚高地；　历下区有便民惠企的营商环境，为辖区居民和企业提供专业的政务服务；历下区有专注未成年人成长的儿童关爱保护网络，吸引广大适婚青年于此安家立业……榜样的力量正赋能历下区的各行各业，全面助推国际化一流中心城区建设不断迈上新台阶。

　　◎山东商报·速豹新闻网记者　刘佳宁

　　创新发展

　　★历下区发展和改革局★

　　放大总部经济“乘数效应”
　　加速历下区产业转型升级

　　近年来，济南市历下区发展和改革局作为全区总部经济工作的牵头部门，积极抢抓黄河重大国家战略、自贸试验区建设、科创金融改革等一系列重大历史机遇，不断放大总部经济在加快产业转型、绿色发展上的“乘数效应”，助推国际化一流中心城区建设不断迈上新台阶。山东省建工集团已成长为行业翘楚，高速集团获评世界500强，海看股份即将在深交所创业板上市，“高速系”“鲁商系”“鲁信系”企业早已辐射全国。

　　山东商报·速豹新闻网记者了解到，目前,全区共有省级总部企业11家，总量居全省首位。其中，规模型总部3家，区域型总部2家，其他类型总部6家，共完成税收超过230亿元，主营业务收入近4300亿元。

　　历下区发展和改革局相关负责人介绍，历下区紧盯中央商务区和古城片区，努力构建历史文化底蕴与现代国际时尚融合发展的空间格局。

　　济南古城片区保护更新上升为市级战略，重点发展高端商贸和精品文旅产业，百花洲历史文化街区获评首批国家级旅游休闲街区，“山东手造”（济南）展示体验中心盛大启幕，泉城路商圈获评首批全国示范智慧化商圈。济南中央商务区以打造总部经济和金融机构聚集区为目标，以“山泉湖河城”五座超高层为代表的62座百米高楼拔地而起，累计建成高端载体300万平方米，引入18家世界500强区域总部。

　　暖心服务

　　★历下区行政审批服务局市场准入科★

　　打造“历马办”便民利企的政务服务特色品牌

　　近年来，济南市历下区行政审批服务局市场准入科作为窗口单位，始终坚持不断践行服务承诺，创新服务渠道，建设优质的政务服务队伍，提升为群众服务的水平和质量。

　　创新服务渠道，打造特色服务品牌，为辖区居民提供优质暖心的服务。市场准入科打造“历马办”品牌，提升群众满意度。凝聚全局之力打造“历马办”便民利企的政务服务特色品牌，提供热情、便利、科学、严谨的商事登记服务，当好释放深化“放管服”改革红利的引航员。2022年全年，“历马办”政务服务微信平台访问量达960582次，微信档案查询25924次，累计发放开办企业大礼包9790份，实现了“有呼必应、热情贴心”。

　　倾听群众诉求，建立群众反馈意见、双向沟通的渠道，积极为市场主体答疑解惑。市场准入科建立话务分流站，采取1个号码带6个坐席的模式，通过引入专业化团队、开发专业化系统、实行专业化管理，提高政企互动频率，为企业群众提供快速、精准、专业、细致的商事登记咨询服务。同时，分时段、分批次开展智能电话回访，打造“提供服务、汇集意见、双向反馈、改进提升”闭环政企互动模式，为优化营商环境评价打下坚实的群众基础。市场准入科作为核心骨干力量，在与群众密切联系、为群众服务过程中展现了审批服务人的积极、担当、阳光的力量。

　　文明实践

　　★历下区未成年人保护中心★

　　累计为65名困境儿童提供服务
　　惠及未成年人及家庭10万人次

　　近年来，历下区未成年人保护中心发挥区级枢纽平台作用，聚力打造“历伴童行”未成年人保护特色品牌，探索形成“1364”工作机制，树立地方儿童服务行业标杆，先后获评全国“护童成长”项目试点区、全省未成年人保护试点区、全国未成年人保护示范区等荣誉。

　　健全机制，统筹多方，凝聚未成年人关爱保护的最大合力。历下区未成年人保护中心以儿童主任为连接点，建立区－街道－社区－网格四级纵向服务机制。邀请行业专家为儿童主任开展培训29次，累计参与培训52937小时；开展实地督导6次，解决儿童主任工作难点、堵点；联动儿童主任开展“防疫包”“暖心包”“艺术包”发放等6次，传递政府关爱。目前正在开展的儿童个案25个，已累计进行个案辅导150余节，已完成结案4个，累计为65名困境儿童提供个案管理服务2000余人次，做好儿童服务的“最后一米”。

　　需求为本，专精服务，织就“有广度、有力度、有温度”的儿童关爱保护网络。历下区未成年人保护中心根据未成年人需求，设计研发了困境儿童个案管理、儿童发展账户、儿童协商议事、儿童组织培育、儿童创益市集、儿童工作者赋能六项特色服务，联动社会组织社会化筹款累计3000余万元，开展心理健康、红色教育、普法宣传、女童保护、校园反欺凌等服务类活动6500余场次，惠及未成年人及家庭10万人次。

　　★历下区残疾人联合会★

　　实施“泉润助残·善行历下”志愿服务体系建设项目

　　多年来，历下区建设全国新时代文明实践中心首批试点，推动历下区志愿助残服务体系建设。以此为契机，历下区残疾人联合会依托历下区新时代文明实践中心平台，成立了历下区“泉润助残”志愿服务队，实施了“泉润助残·善行历下”志愿服务体系建设项目。

　　以服务残疾人需求为导向，全方位创新开展个性化的助残服务。历下区残疾人联合会将“泉润助残”志愿服务队纳入残疾人基本情况调查工作队伍统筹安排，精准把握残疾人实际需求，形成历下区残疾人个性化需求清单，作为“泉润助残”志愿资源供需网络中重要内容，与公益资金池、助残资源库、专业服务队进行一一匹配，实现残疾人需求与助残资源的精准对接。

　　在“泉润助残”志愿资源供需网络的基础上，历下区残疾人联合会着眼服务残疾人、凝聚残疾人、引导残疾人，聚焦“五为”服务，满足残疾人个性化、差异化需求，落地实施了党声传递、重点服务、残健共融、自强带动等4类助残志愿服务项目11个。例如，重点服务类中的“柒＋凝露”子项目在深化“为困难群体”服务上下功夫，打造了“培训、就业、增收一体化”非遗助残就业、创业的新模式。残健共融类中的“向阳花开”子项目是最受残疾人欢迎的志愿服务项目，做月饼、香囊等手工活动，英雄山、省博物馆等户外活动，往往因报名人数太多只能分多次开展。自强带动类子项目，为残疾人提供更多参与志愿服务的机会和渠道，满足残疾人自我实现的需求。

　　目前，已开展多样化助残志愿服务活动234场，服务残疾人30000余人次，为13个街道750余个重残家庭累计提供喘息服务60000余小时，参与志愿服务人数超过3500人次，在全区营造了浓厚的“善行历下·美美与共”的社会助残文化氛围。

　　公益惠民

　　★胶东人家集团张晓丽★

　　投身公益14年的企业领头人

　　张晓丽是助力乡村振兴的企业家、“天使四叶草”社会公益组织创始人，更是带领胶东人家集团全体员工克服困难、支援疫情的领头人。她曾带领团队与济南市章丘区没口村结成了一对一帮扶对象，帮助村里将优质食材推向市场，增加村民和村集体收入；也曾为济南市福利院孤残儿童提供就业岗位，让他们重拾进入社会的勇气。

　　她是“天使四叶草”社会公益组织创始人，“天使四叶草”是于2009年注册的公益性组织，现在已经成为民建中央“思源”公益品牌的重要公益项目，是民建山东省委、民建济南市委的重要公益品牌，累计筹集捐赠过千万元，为大量需要帮助的残障儿童、家庭困难儿童提供了及时的支持与爱心。

　　2022年3月，济南市商务局下发《关于暂停全市餐饮（堂食）洗浴足疗等经营场所经营活动的通知》，突如其来的疫情，让餐饮消费“冻结”，各方面的压力无疑打破了餐饮企业的计划。胶东人家集团作为本土企业，积极配合、执行各项防控工作，捐献爱心物资支援战“疫”一线。“尽我们最大可能，改善志愿者的用餐条件。”张晓丽介绍，胶东人家集团各部门、各门店分头行动，将一份份热气腾腾的胶东大包套餐、大饽饽、喜饼、方便面、香肠、矿泉水等送到高速口、国省道口、省公共卫生中心志愿者的手中。当得知防疫点急需抗原试剂盒，又捐赠1000个抗原试剂盒和其他防疫物资。