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十四届全国人大一次会议5日开幕

共9项议程 会期8天半
3月4日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会新华社发
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        向着新目标,奋楫再出发。举世瞩目的全国两会再次启幕,代表委员们奔赴“春天的盛会”,意气风发踏上全面建设社会主义现代化国家新征程。

  3月4日,十四届全国人大一次会议新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅举行。大会新闻发言人王超向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。山东商报·速豹新闻网记者从发布会上获悉,十四届全国人大一次会议将于3月5日上午开幕,13日上午闭幕,会期8天半。

  ◎山东商报·速豹新闻网记者 王颂博 发自北京

  十四届全国人大一次会议会期8天半

  时隔三年,全国两会新闻发布会回归线下模式,4日12时,十四届全国人大一次会议新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅举行,大会发言人王超首次与中外记者进行面对面沟通。发布会前,十四届全国人大一次会议主席团举行第一次会议,指定王超为大会发言人。

  值得一提的是,全国两会首次举行新闻发布会,始于1983年6月召开的六届全国人大一次会议和全国政协六届一次会议。自那时起,两会建立的新闻发布会制度就一直延续至今,王超则是第九任全国人大大会发言人。

  发布会上,王超说,十四届全国人大实有代表2977人,目前已有2962名代表向大会报到,大会各项准备工作已全部就绪。大会将于3月5日上午开幕,13日上午闭幕,会期8天半。

  王超介绍,大会议程共有9项:第一项,审议政府工作报告;第二项,审查计划报告及草案;第三项,审查预算报告及草案;第四项,审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案;第五项,审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;第六项,审议最高人民法院工作报告;第七项,审议最高人民检察院工作报告;第八项,审议国务院机构改革方案;第九项,选举和决定任命国家机构组成人员。

  会议采访将综合采用多种方式进行,包括现场采访、网络视频采访、书面采访等。大会新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”等集中采访活动采用现场方式进行。

  十四届全国人大常委会立法规划编制工作已启动

  党的二十大对完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作出了全面部署,发布会上王超介绍,全国人大常委会将在今年编制新的五年立法规划。

  王超说,今年,全国人大常委会围绕八个方面初步安排35件继续审议和初次审议的法律案。具体说,这八个方面是:坚持和完善人民代表大会制度,构建高水平社会主义市场经济体制,实施科教兴国战略,推进建设社会主义文化强国,保障和改善民生,推动绿色发展,完善社会治理体系,完善国家安全法治体系等。

  目前,十四届全国人大常委会立法规划编制工作已经启动,正在向各个方面广泛征集立法项目,将突出重点领域、新兴领域、涉外领域立法,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供高质量的法治保障。

  立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律。本次会议有一项重要议程是要审议立法法修正案草案。

  王超介绍,此次修法主要有以下内容:一是完善立法指导思想和原则。二是加强宪法实施和监督,明确立法和备案审查工作中的合宪性审查要求。三是完善立法决策与改革决策相衔接、相统一的制度机制,完善授权决定制度。四是贯彻和体现全过程人民民主重大理念。五是明确科学立法、民主立法、依法立法的有关要求。六是明确监察法规的法律地位,完善部门规章制定主体。七是完善设区的市的立法权限,明确地方立法中的区域协同立法及其工作机制。八是完善备案审查制度。九是加强立法宣传工作。

  这次修法将贯彻全过程人民民主重大理念及其要求,总结实践经验,完善相关制度规范,确保立法工作中各个环节都能听到人民的声音,了解基层情况,积极回应人民群众的新要求、新期盼。

  各级人大代表中基层群众都占有相当比例

  中国新一轮的人大代表选举工作已经完成。我国人大代表在构成上有什么特点,各级人大代表在密切联系人民群众方面如何更好地发挥作用也是社会关注的重点,发布会上王超也就此做了详细介绍。

  王超说,中国的人大代表选举是世界上规模最大的民主选举,是中国全过程人民民主的生动实践。中国的人大代表具有广泛的代表性,每一个地区、每一个行业、每一个领域、每一个民族都有人大代表。各级人大代表中,基层群众都占有相当比例。比如,262万多名县乡两级人大代表中,一线工人、农民、专业技术人员等基层代表在县级人大代表中所占比重为52.53%,在乡级人大代表中所占比重为76.75%。

  在2977名第十四届全国人大代表中,少数民族代表442名,占代表总数的14.85%。全国55个少数民族都有代表;归侨代表42名;妇女代表790名,占代表总数的26.54%; 一线工人、农民代表497名,占代表总数的16.69%。

  在代表密切联系群众方面,目前全国各地设立了20多万个代表之家、代表联络站,基本实现了乡镇和街道的“全覆盖”。各级人大以代表之家、代表联络站等平台为依托,结合人大职权,广泛组织代表通过调研视察、走访座谈等方式,深入了解民情民意,积极为民代言发声,推动解决群众提出的急难愁盼问题,彰显人民代表大会制度的优越性。

  党的二十大明确提出建设好基层立法联系点,目前,全国人大常委会法工委在全国31个省(区、市)设立了31个基层立法联系点和1个立法联系点,辐射带动全国各地设立了5500多个基层立法联系点,形成了国家级、省级、市级联系点三级联动的工作格局。这些联系点已经成为让基层声音原汁原味抵达国家立法机关的“直通车”。